REUNIÓN DE LA COMISIÓN TÉCNICA DE TEMPORALIDAD Y EMPLEO

Función Pública financiará la OEP 2025 a costa de la promoción interna

20/06/2025.

OEP 2025

Ayer se reunió la Comisión Técnica de Temporalidad y Empleo para la aprobación de la OEP 2025, a la que hemos asistido CCOO, CSIF, UGT, CIG y ELA.

La Administración manifiesta que quiere cerrar la negociación de la OEP 2025 en tres reuniones y que si hay acuerdo sindical convocará la Mesa General de Negociación de la AGE el 25 de junio de 2025. Se presentan en la reunión sin los datos de altas y bajas en el empleo público y sin su proyecto de OEP 2025.

La Administración destaca que lleva varios años consecutivos aprobando “ofertas históricas” que consolidan un flujo de altas netas y que han conseguido rebajar en dos años la edad media del personal funcionario (de 51 años a 49 años).

La Administración manifiesta su intención de mantener las cifras del turno libre de los años anteriores.

El actual marco de prórroga presupuestaria les impide eliminar la tasa de reposición de efectivos a la que se habían comprometido y nos informan que el mayor esfuerzo de la OEP 2025 será para los servicios de Atención a la ciudadanía (servicios de información, registro y tramitación) y para los subgrupos C1 y C2 por ser la base de la proyección profesional de la Administración del futuro.

Respecto al personal laboral habrá una OEP ordinaria (sin concretar los datos) y una OEP adicional para cubrir las jubilaciones parciales, que será independiente y a mayores.

En el caso de la promoción interna y a pesar de que no consume tasa de reposición, la Administración ha decidido no mantener el mismo esfuerzo de oferta que en años anteriores y “reflexionar” los motivos por los que quedan tantas plazas desiertas.

Desde CCOO hemos constatado que no hay voluntad política de negociar la OEP 2025 con la parte social dado que nos trasladan un calendario cerrado y no nos dan la información para que podamos comprobar las entradas netas reales de empleo y su compromiso con la atención al público y con los sectores prioritarios. Tenemos varios servicios públicos al borde del colapso como las Oficinas de Extranjería, el SEPE, las oficinas del DNI, la Seguridad Social o Justicia.

Nos preocupa que puedan estar engañando a la ciudadanía ocultando las cifras para hacer negocio con las empresas tecnológicas muy interesadas por lo público.

La Administración tiene un problema con la planificación y gestión de la promoción interna. No consigue atraer ni retener talento en los departamentos ministeriales con peores retribuciones porque el personal funcionario de carrera no concibe ascender para perder dinero.

La Administración controla el flujo de ascensos en la AGE mediante la nota de corte en la fase de oposición, y criterios subjetivos de valoración en la fase de oposición y así consigue financiar las entradas de empleo por el turno libre. Los capítulos 1 de gastos de personal de los PGE se encuentran muy tensionados.

Para CCOO es una línea roja que la Administración no respete la reserva mínima legal del 30% para promoción interna para todos los grupos.

La Administración apuesta por un único grupo A de personal funcionario. Ha creado un Cuerpo directivo exclusivo del A1 pero tiene muchas disfunciones con la actual clasificación profesional y las titulaciones universitarias de acceso del A1 y A2 que son las mismas. Creemos que la Administración no va a cubrir lo que está en proceso de transformación, o sacrifica las plazas de A2 en la aprobación de la oferta o lo hará después en la ejecución.

CCOO ha vuelto a reclamar que el personal laboral del Servicio Exterior pueda participar en los procesos de promoción interna como venía haciendo antes del 2019.

Por último la Administración ha manifestado su intención de agilizar los procesos selectivos, convocarlos antes de que finalice el 2025 y finalizar la fase de oposición en el plazo de un año, así como el deseo de poder territorializar la oferta de empleo público, es decir ofertar los destinos geográfico de las plazas, lo que es muy complicado porque las necesidades de personal van cambiando, no son las mismas cuando planifican la oferta que cuando terminan de ejecutarla y se incorpora el personal.

PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE REGULA EL ACCESO Y LA PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

En el segundo punto del orden del día la Administración nos traslada que quieren derogar el RD 2271/2004, de 3 de diciembre, porque ha quedado superada por los cambios normativos que ha habido después del 2004, los avances tecnológicos y sociales. Las líneas generales del proyecto de ley sobre el que están trabajando:

- El ámbito de aplicación: Administración General del Estado.

- Estudian ampliar el ámbito subjetivo, admitiendo temporalmente una declaración responsable de la discapacidad por la burocracia que existe con la acreditación oficial por las Comunidades Autónomas.

- Negociar un bloque de medidas para el acceso (respetando la nueva Orden Ministerial de adaptación de tiempos y medios) y otro bloque para la provisión de puestos de trabajo y el desarrollo profesional.

- Definición amplia de lo que se consideran barreras (además de las barreras arquitectónicas, tecnológicas o físicas van a incorporar las culturales, organizativas).

- Condicionar el derecho actual de alterar el orden de prelación de las plazas cuando te adjudican el primer destino, a que la Administración de destino pueda realizar la adaptación, teniendo en cuenta también los intereses del resto de aspirantes que han obtenido mejor nota en el proceso selectivo.

- Incorporar la Discapacidad sobrevenida.

- Desarrollar las Unidades de Inclusión.

- Sensibilización, formación destinada a las personas con discapacidad, indicadores y sistemas de evaluación en el acceso.

CCOO trasladará sus propuestas a la Administración.

  

 CCOO se moviliza para exigir al Gobierno que cumpla lo pactado y negocie una subida salarial para este año

El sector de la Administración General del Estado de FSC-CCOO convoca una concentración el 25 de junio ante el Ministerio de Hacienda, en Madrid, de 11:00 a 12:00 horas, para exigir el cumplimiento de los acuerdos firmados, como la implantación de las 35 horas, el abono del 0,5% que se nos adeuda desde el año pasado y la negociación de una subida salarial para este año 2025.

Concentración en Ministerio de Hacienda en Madrid

La Administración General del Estado (AGE) continúa con una política de personal que restringe derechos y sitúa a los empleados y empleadas públicas del Estado en condiciones laborales muy inferiores al del resto de Administraciones.

Las retribuciones pierden poder adquisitivo cada año, lo que sitúa a miles de empleadas y empleados públicos con ingresos reales cada vez más próximos al SMI, sin que se haya abierto un proceso de negociación para el año 2025 y sin que exista la menor intención de actuar para actualizarlas, incumpliendo los acuerdos retributivos, como el 0,5% pendiente desde 2024 y que debería de haber sido abonado ya.

CCOO exige una negociación real en la AGE que permita equiparar las condiciones laborales del personal a las existentes en otras administraciones y que son las requeridas para modernizar la Administración conforme a los compromisos adquiridos con Europa.

El Gobierno pactó con CCOO a finales del año 2022 la implantación de las 35 horas semanales. Sin embargo, la Administración General del Estado se niega a aplicarlas.

El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha sido incapaz de implementar los cambios que exige la reforma de la jubilación parcial en el sector público, y esto ha supuesto la paralización de las solicitudes de jubilación parcial para el personal laboral de la AGE y que se retrase mucho más su aplicación para el personal funcionario.

Además, el sindicato demanda una solución al conflicto laboral en las oficinas de Extranjería y del personal civil del Ministerio de Defensa, y que se revisen sus retribuciones para homologarlas a las de resto de organismos de la AGE y evitar así que este personal concurse a otros departamentos con mejores condiciones.

La concentración para exigir el cumplimiento de lo pactado tendrá lugar el 25 de junio de 2025 en Madrid, ante el Ministerio de Hacienda (calle de Alcalá, nº5), de 11:00 a 12:00 horas.

Hashtag: #SalariosDignosEnLaAGE

Reunión de la Mesa General de Negociación de la AGE (art. 36.3 TREBEP)

Nota informativa de la reunión  con la Directora General de Función Pública en la MGNAGE en relación a la firma de los cuatro acuerdos.

Mesa General de Negociación de la AGE

Hoy se ha reunido la Mesa General de Negociación de la AGE a la que hemos asistido CCOO, UGT, CSIF, CIG y ELA, con el siguiente orden del día:

1.- DIRECTRICES MULTISECTORIALES PARA SOLUCIONAR LA VIOLENCIA Y EL ACOSO DE TERCEROS RELACIONADOS CON EL TRABAJO.

CCOO es el único sindicato español en el ámbito del diálogo social europeo que firmó este acuerdo. Hemos defendido la necesidad de negociar un protocolo específico para la prevención de la violencia y el acoso ejercidos por terceros en el ámbito laboral de la AGE, identificando los diferentes tipos de violencia, implementando medidas preventivas que aborden las causas y las consecuencias. El acuerdo está pendiente de traducción por nuestra Administración.

2.- ACUERDO SOBRE CRITERIOS GENERALES PARA LA ADAPTACIÓN DE MEDIOS Y TIEMPOS Y LA REALIZACIÓN DE OTROS AJUSTES RAZONABLES EN LOS PROCESOS SELECTIVOS PARA EL ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

CCOO hemos participado en la negociación colectiva de estos criterios generales, así como en el desarrollo de la normativa que regulará los tiempos y medios durante la realización de los procesos selectivos, cursos selectivos y periodo de prácticas, si lo hubiera, en función de una nueva clasificación de tipos de discapacidades para garantizar el acceso al empleo público de personas con discapacidad, en cumplimiento de lo que ordena nuestra Constitución en los artículos 23.2 y 14.

Hemos suscrito este acuerdo trasladando a la Administración la necesidad de seguir implementando todas las medidas imprescindibles para que esa integración sea real y efectiva una vez superen los procesos selectivos y se incorporan a trabajar en la Función Pública, ya que nos estamos encontrando con incumplimientos en la obligación de adaptación funcional del puesto de trabajo, dificultades para integrar a las personas con discapacidad, para asignarles funciones, para encontrar tutores, para que participen en los concursos de traslados y sus condiciones laborales se equiparen a las del resto.

3.- ACUERDO SOBRE CRITERIOS GENERALES PARA EL DESARROLLO DEL PERMISO POR CUIDADO DE HIJO MENOR AFECTADO POR CÁNCER U OTRA ENFERMEDAD GRAVE.

Las condiciones generales de este permiso están dirigidas al personal funcionario de la Administración General del Estado. El personal laboral tiene su normativa específica. Se unifican los criterios generales de disfrute para todos los departamentos ministeriales:

• Hijo/a menor hasta los 23 años de edad (o 26 años si padece discapacidad) afectado con cáncer u otra enfermedad grave de las incluidas en el Anexo I del RD 1148/2011, de 29 de julio.
• Este permiso consiste como mínimo en la reducción de jornada del 50%, pudiendo ser mayor la reducción si así lo requiere el cuidado del menor.
• Podrá acumularse en jornadas completas de trabajo si las necesidades asistenciales del menor así lo precisan.
• Plenamente retribuido y a cargo de los presupuestos del Ministerio de pertenecía.
• Duración de la reducción de jornada: 3 meses prorrogables por periodos de 2 meses.◻ Plazo de solicitud y resolución: 15 días hábiles.
• Efectos del Silencio administrativo: Favorable.

4.- APROBACIÓN DEL IV PLAN DE IGUALDAD DE LA AGE

La negociación de este IV Plan de Igualdad comenzó en noviembre de 2024. La voluntad de la Administración era aprobar el Plan en el mes de diciembre, sin embargo no encontró el aval de ninguna de las organizaciones.

Como “novedad” el IV Plan de Igualdad incluye el eje 6 que sirve para la recogida de datos en los diferentes departamentos y organismos. Cada ministerio podrá establecer medidas propias siempre que obedezcan a los objetivos establecidos en el Plan, previa consulta en sus Comisiones de Igualdad. Asimismo las medidas del IV Plan de Igualdad podrán revisarse en cualquier momento a lo largo de su vigencia por la Comisión de Seguimiento Técnica de Igualdad, lo que implica mejorar el diagnóstico y el grado de ejecución del Plan.

Hasta ahora los planes eran estáticos, se negociaban las medidas, se ratificaba la firma del plan y antes de finalizar el año se evaluaba el grado de cumplimiento. Recordemos que del III Plan de Igualdad, que se firmó en diciembre de 2020, sólo se cumplió un 45%. Ahora se introduce una fórmula más participativa y dinámica para avanzar en igualdad.

CCOO ha conseguido introducir la perspectiva de género en el sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales de la AGE, y que la Administración se comprometa a evaluar cómo impacta el género en la detección de los riesgos laborales de las empleadas públicas y los empleados públicos, en la fase de planificación, ejecución y evaluación de las medidas preventivas y de protección que se lleven a cabo, así como en las estadísticas de Siniestralidad laboral para poder adoptar medidas preventivas y de protección específicas.

El Plan incluye cuatro nuevas medidas que CCOO veníamos planteando relativas a la formación en materias con menor participación de mujeres, la promoción interna a grupos, cuerpos o escalas con infrarrepresentación, y la aplicación de medidas de conciliación y frente a la violencia contra las mujeres para el personal en el exterior.

Se incluye el compromiso de elaborar un estudio completo de la brecha salarial, que CCOO identificamos como herramienta indispensable para la eliminación de la desigualdad retributiva. Esta información se trasladará semestralmente a los sindicatos.

Por nuestra parte, continuaremos trabajando para mejorar la igualdad y la conciliación en la Administración General del Estado. CCOO exigimos al Gobierno el inmediato desarrollo del permiso retribuido de ocho semanas.

5.- NUEVO ACUERDO DE ORDENACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS SINDICALES PARA LA NEGOCIACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO.

Este Acuerdo es uno de los compromisos que Función Pública acordó con CCOO en el Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI, recuperar los derechos sindicales arrebatados en el 2012.

Los recursos sindicales vienen a reforzar el derecho colectivo de participación de las empleadas públicas y los empleados públicos en sus condiciones de trabajo.

El nuevo acuerdo refunde el acuerdo de 16 de diciembre de 2020 y el acuerdo de ordenación de la negociación colectiva del año 2008, simplificando las estructuras de negociación colectiva recogidas en el TREBEP y respetando los acuerdos de ordenación de la negociación colectiva que se hayan podido suscribir en las diferentes mesas delegadas.

En el caso del personal laboral se podrán pactar algunos aspectos de la ordenación de la negociación colectiva en el Convenio Único, que estamos negociando.