Grupo de trabajo de traslados del IV Convenio Único: Últimos retoques en la negociación del concurso abierto y permanente

Se llega al final de la negociación de bases, en las que se han incluido la práctica totalidad de propuestas de CCOO. Para su puesta en marcha, que la Administración prevé para julio, exigimos el encuadramiento de los puestos que faltan y la revisión del Anexo V.

29/04/2021.

TEMAS

• CONVENIO ÚNICO
• CONCURSO DE TRASLADOS

Concurso de traslados abierto y permanente en el CUAGE.

Ayer, día 28 de abril, se reunió de nuevo el Grupo de trabajo de traslados para una última revisión de las bases que regirán el concurso abierto y permanente del IV Convenio Único, lo que permitirá publicar la Resolución para ponerlo en marcha.

En la Comisión Paritaria del pasado 21 de enero se aprobó un acuerdo de criterios generales para el concurso abierto y permanente, que incluyó la mayoría de las propuestas de CCOO. Tras ese acuerdo, se ha seguido trabajando sobre:

• El borrador de Resolución y bases del concurso,
• una adenda que recoge el procedimiento para la convocatoria de puestos ocupados mediante adscripción temporal o provisional (artículos 32.4 y 57 del III Convenio), y
• el procedimiento para solicitar el encuadramiento previo a la participación en el concurso para trabajadores/as en excedencia sin reserva de puesto.

Se aceptan las últimas propuestas de CCOO sobre estos documentos, que se basan en la necesidad de que quede claro en la adenda que los puestos ocupados aún de forma provisional deben ser ofertados en cuanto se ponga en marcha el concurso y que habrá un procedimiento análogo para las plazas del Anexo II ocupadas de esta forma.

Añadimos además propuesta de redacción para aclarar que el puesto que se asigne de forma definitiva al trabajador o trabajadora que, estando en adscripción provisional tras reingreso no obtenga en concurso el puesto que ocupa, sea lo más cercano posible al puesto del que resulta desplazado/a. Recordamos que, en todo caso, estas serán situaciones residuales y transitorias, ya que la forma habitual de reingreso será directamente la participación en el concurso.

Recordamos que para CCOO ha sido una exigencia constante que se garantice la movilidad del personal del Anexo II, y que conseguimos que se recogiera en el Acuerdo de criterios generales que habrá dos resoluciones al año de concursos específicos para estos puestos. La Administración se compromete a que nos pongamos a trabajar en las bases del concurso específico en cuanto se finalice todo lo relacionado con el concurso abierto y permanente.

La Administración informa de que siguen trabajando en la adaptación de la aplicación informática para la presentación de solicitudes y gestión del concurso y de que ya ha solicitado a los ministerios las plazas que pudieran ser ofertadas para la primera resolución y que deben comunicarse antes del 5 de mayo, con la necesaria información en las Subcomisiones Paritarias correspondientes.

La intención de la Administración es que el concurso se ponga en marcha el 1 de julio, pero reconoce que para que sea posible es necesario que haya un nuevo Acuerdo de Encuadramiento (¡el cuarto!) para que los departamentos encuadren los puestos que faltan, incluidas vacantes. Para CCOO es imprescindible que ese acuerdo recoja también el resultado de la revisión del Anexo V; de no ser así, será un nuevo acuerdo incompleto y sin sentido, porque las personas de este anexo están encuadradas “a la baja” y no podrían participar en igualdad de condiciones que el resto de trabajadoras y trabajadores en el concurso.

Reunión de la Comisión Paritaria del IV Convenio Único: La Administración sigue adoptando decisiones unilaterales y no resuelve cuestiones que llevan meses enquistadas

Decide no aprobar nuevas asignaciones de complementos hasta que se cierre un acuerdo sobre el sistema de retribuciones complementarias, desoyendo las alegaciones de la parte social y de los propios departamentos y organismos.

29/04/2021.

El Auditorio Nacional de Música es un organismo dependiente del Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música (INAEM).

Ayer se celebró reunión de la Comisión Paritaria, que resultó totalmente improductiva, pues la actitud de la Administración no permitió aclarar ni resolver las cuestiones que actualmente están sobre la mesa, especialmente en lo que se refiere a la aplicación del nuevo sistema de clasificación profesional tras los acuerdos incompletos de encuadramiento, a la forma de comunicación de su encuadramiento a los trabajadores y trabajadoras, los plazos para presentar recurso, los errores detectados, etc.

CCOO seguimos exigiendo que se den instrucciones claras desde Función Pública a los departamentos para solventar todo esto, pero siguen sin hacerlo.

Además, la nueva ausencia en la reunión de la Subdirección General de Costes de Personal, que se está convirtiendo en costumbre, hace que nadie dé la cara para aclarar temas que les competen, incluidos los varios temas que Costes tiene “retenidos”, en ocasiones desde hace meses:

• aplicación de la subida de complementos correspondiente a 2020 (aprobada en Paritaria en diciembre del año pasado);
• informe sobre la inclusión en el Convenio del personal fuera de convenio de Protección Civil;
• aclaraciones relativas a la aplicación de las tablas salariales del IV CUAGE y cálculo de atrasos, y un variado etcétera.

CCOO hemos trasladado nuestra queja y apelamos a la necesidad urgente de corregir esta situación cuanto antes a los y las responsables de Función Pública. En cualquier caso, esta ausencia no es excusa para que no se den respuestas en la Comisión Paritaria.

Si de algo sirvió la reunión de ayer fue para que la Administración nos comunicara su cambio de criterio respecto a los expedientes de asignación de complementos que son elevados con acuerdo desde las Subcomisiones Paritarias. Esta decisión unilateral supone no aprobar nuevas propuestas mientras no se cierre la negociación del nuevo sistema de retribuciones complementarias, y ya afecta a los dos expedientes presentados para esta Paritaria, de Defensa y del Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico, y los propios representantes de la Administración en los departamentos afectados parecían contrariados con esta decisión, que puede tener consecuencias negativas en la organización del trabajo. CCOO rechazamos esta medida por la forma en que se adopta y por no tener en cuenta su alcance.

Para terminar, los gestores/as de algunos ministerios expusieron la situación del pago de atrasos y actualización de nóminas en sus ámbitos respectivos. En general, se manifestaron en el sentido de estar trabajando para hacerlo posible en la nómina de mayo, pero sin garantía de que, finalmente, sea así en todos los casos.

CCOO lamentamos y denunciamos que una reunión del calado de esta Comisión Paritaria mensual haya servido para tan poco.

    La Administración se niega a permitir que la reducción de jornada pueda ser acumulable por periodos de tiempo

• Jubilación anticipada parcial IV Convenio Único de la Administración General del Estado

Esta circunstancia implica desincentivar este derecho por parte de quién se halle en disposición de ejercerlo.

20/04/2021.

TEMAS

• CONVENIO ÚNICO

La jubilación anticipada en la AGE

Ayer mantuvimos nueva reunión con Función Pública para retomar la negociación de la aplicación de la jubilación anticipada parcial, recogida en el texto del Convenio y que debiera estar siendo aplicada ya desde el 1 de enero del presente año.

Hemos constatado algún avance sobre todo en lo que se refiere a los plazos para alcanzar un posible acuerdo. La Administración, ha dejado entrever la intención de, en el segundo semestre de este año, poner en marcha la aplicación de esta medida y, para ello, tiene previsto nueva reunión la semana que viene.

No obstante, han querido dejar claro que estos criterios que se fijaran tendrían que pasar, a su vez, los filtros de la Seguridad Social y Costes de Personal porque, en definitiva, manifiestan la necesidad de ajustarnos a la ley, ley que, además, está siendo objeto de debate desde el Acuerdo de Pacto de Toledo y que sufrirá cambios a los que habrá que adaptarse llegado su momento.

En cualquier caso, con la legislación actual, hemos de fijar esos criterios y entre ellos se hará alusión al contrato de relevo que, según la intención de la Administración, será para puesto y actividad del ANEXO I (actividades propias de personal laboral) sin que ello impida, como exigió CCOO, el ejercicio del derecho a quién ocupa puesto del ANEXO II (actividades funcionarizables o a extinguir).

También se valora la posibilidad de, además de llevar a cabo la contratación vía Servicios Públicos de Empleo, proceder a confeccionar bolsas de empleo en los Departamentos para este realizar estos contratos de relevo, dicho contrato se extinguiría con la llegada a la jubilación definitiva del titular del puesto.

Pero, cuando llegamos a la posibilidad de acumular los periodos en los que se puede realizar la compatibilidad de trabajo y pensión parcial, la Administración, se reitera en no permitirlo de ninguna manera, manteniendo una posición firme y rígida en lo que sería, en la práctica, una propuesta basada en la aplicación de una reducción de la jornada diaria. Esto implicaría, por otro lado, que los contratos de relevo fuesen a tiempo parcial.

Esta reducción de jornada diaria que propone la Administración oscilaría entre un mínimo del 25% y podría llegar al 50%. Pero la negativa a esa acumulación supone una traba enorme para poder hacer atractivo el acogerse a este derecho y que, desde CCOO, no compartimos y, por tanto, esperamos que esto sea revisado y, para próximas reuniones, la Administración cambie esta propuesta que hace difícil el Acuerdo dadas estas restricciones.

En la reunión la Administración, sin embargo y contradictoriamente, alude a acuerdos en los que sí se permite la posibilidad de acumular la reducción de jornada a los empleados públicos por lo que esperamos una rectificación que facilitaría la gestión a los propios responsables de los Departamentos y Organismos pues no nos parecería nada operativo esta forma de proceder. 

Puestos encuadrados IV CUAGE: Forma de notificación o consulta del encuadramiento y presentación de reclamaciones

CCOO denunciamos la incertidumbre que está generando entre los trabajadores y trabajadoras la falta de información clara de algunos departamentos sobre el encuadramiento de su personal y la forma de reclamación en caso de error o discrepancia.

17/04/2021.

TEMAS

• CONVENIO ÚNICO

Acceso a redes de comunicación interconectadas

El pasado 25 de marzo de 2021 quedaron aprobadas por la CECIR (Comisión Ejecutiva de la Comisión Interministerial de Retribuciones) las Resoluciones de encuadramiento en el nuevo sistema de clasificación del IV Convenio Único. Cada departamento ministerial y organismo ha recibido la Resolución con los puestos encuadrados de su ámbito.

¿Cómo me informo de cómo ha quedado encuadrado mi puesto?

Cada trabajador o trabajadora puede comprobar cómo ha quedado encuadrado su puesto en el PORTAL FUNCIONA, entrando en su Expediente Personal (se requiere disponer de certificado digital o DNI electrónico): sede.funciona.gob.es

También deberá constar el documento oficial de comunicación de MODIFICACIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO (modelo L.21.R).

En ciertos departamentos se está haciendo llegar personalmente este documento a cada persona, pero no es obligatorio hacerlo y depende de la decisión de cada ministerio según nos confirman en Función Pública.

¿Qué debo hacer si hay error o discrepancia con en el encuadramiento de mi puesto?

En caso de discrepancia con el encuadramiento (grupo profesional o familia profesional y especialidad asignados):

• Si se recibe notificación del encuadramiento, en dicha notificación constará forma de presentar alegaciones y la forma y plazo para hacerlo.
• Si no se recibe notificación y se comprueba encuadramiento y L.21.R en FUNCIONA, se podrá presentar Recurso de alzada contra la resolución de la CECIR.
• Si en FUNCIONA se comprueba que el puesto no está aún encuadrado de acuerdo a la nueva clasificación profesional, se podrá igualmente presentar Recurso de alzada.

CCOO estamos preparando un modelo de Recurso de alzada que difundiremos a la mayor brevedad posible. Informaremos sobre plazos del proceso.

 CCOO alcanza un acuerdo para regular el teletrabajo en la Administración del Estado

El sindicato ha suscrito el documento, aunque ha anunciado que continuará participando en la redacción del real decreto que lo desarrolle para impulsar una normativa más acorde a la establecida con carácter general.

12/04/2021.

Firma de Miquel Iceta del Acuerdo para la regulación del Teletrabajo en la AGE

CCOO ha alcanzado un acuerdo sobre criterios para la regulación del teletrabajo en la Administración General del Estado (AGE) en una reunión mantenida este lunes con el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta.

“No podíamos continuar sin un desarrollo normativo sobre el teletrabajo en los servicios públicos”, ha destacado José Manuel Vera, secretario general del sector de la AGE de FSC-CCOO. “Supone un cambio fundamental que hayamos conseguido que se negocien los criterios sobre las funciones que se pueden prestar a distancia o sobre la evaluación del cumplimiento de los objetivos marcados”. Señala, además, la importancia del carácter voluntario y reversible del teletrabajo, así como la dotación por parte de la administración de los medios tecnológicos necesarios.

El sindicato ha lamentado la demora en la regulación del trabajo a distancia, después de que en mayo de 2007 ya se alcanzase un primer acuerdo con el entonces ministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla. “Se han venido realizando actuaciones piloto, pero sin una normativa de referencia y dejando por el camino derechos de la plantilla que ahora hemos conseguido recuperar”, ha recordado Vera. “Parece que ha sido necesario que esta pandemia haya puesto de manifiesto el papel imprescindible de los servicios públicos para garantizar los derechos de la ciudadanía”.

CCOO ha insistido en la necesidad alcanzar mayor concreción en algunos elementos cuando se desarrolle el texto del real decreto. “Nos hubiera gustado una regulación más parecida a la establecida con carácter general para las trabajadoras y los trabajadores, con un contenido más exhaustivo y detallado”, concluye Vera. “Será importante avanzar en la compensación más allá de la dotación de medios tecnológicos, la prevención de riesgos laborales o en evitar la discriminación por razón de sexo”.

 CCOO y los grupos parlamentarios debaten sobre los ‘Servicios Públicos y Derechos de la Ciudadanía’

• Miércoles, 7 de abril de 2021, 17:30 horas
• Auditorio 400, Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía

CCOO propone a los grupos parlamentarios un debate público acerca de los ‘Servicios Públicos y Derechos de la Ciudadanía’, en que planteará a las personas portavoces en la Comisión de Política Territorial y Función Pública diversas cuestiones sobre el modelo de Administración Pública como garantía de los derechos de la ciudadanía.

06/04/2021.

Debate 7 de abril de 2021

Se trata de una jornada puede ser de utilidad para aportar distintos puntos de vista que permitan realizar un análisis de la situación actual e impulsar iniciativas en relación con la Administración General del Estado.

En el debate, moderado por Carolina Frías -vicepresidenta del Comité NEA de EPSU-, participarán José Luis Aceves -PSOE-, Carmen Navarro -PP-, Enrique Santiago -UP-, Pilar Vallugera -ERC-, Miguel Ángel Gutiérrez -Cs- e Íñigo Barandiaran -EAJ-PNV-, además de Manuel Borja-Villel -director del MNCARS-, Pepe Fernández -secretario general de la Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO- y José Manuel Vera -secretario general de FSC-CCOO en la Administración del Estado.

De manera previa al debate, entre las 17:30 y las 18:00 horas, se atenderá a los medios. A las 18:00 horas se iniciará el debate, al que puede asistirse presencialmente hasta completar aforo y a través de videoconferencia.

Enlace a la videoconferencia