Acuerdo modificación de acceso a la Jubilación Parcial IV Convenio Único de la AGE
Acuerdo Modificación de Acceso a la Jubilación Parcial IV CU.
Se adjuntan los documentos firmados, por la Comisión Negociadora y la Comisión Paritaria, del IV Convenio para el personal laboral de la Administración General del Estado.
Se incluye enlace a la página web de Función Pública con los documentos.
REUNIONES DE LA COMISIÓN PARITARIA Y NEGOCIADORA EXTRAORDINARIAS DEL IV CUAGE
Ha sido aprobada la nueva redacción del acuerdo para el acceso a la jubilación parcial que soluciona la problemática sufrida en el ine
Comisión paritaria y negociadora
Esta medida venía siendo reivindicada por CCOO durante meses ante la negativa de la Administración de realizar contratos de relevo en el Organismo del INE para actividades propias del anexo II, ello pese a que, el citado ámbito, reiteraba que sus necesidades estaban vinculadas directamente a dichas actividades y, por tanto, el servicio público que se debe prestar se vería perjudicado si no se procedía a autorizar cambios en el sentido defendido por CCOO.
La Administración, por fin, accedió a llevar a cabo cambios en la redacción del acuerdo para dar una solución a este problema.
Hoy en sendas reuniones de la Comisión Paritaria y Negociadora se ha ratificado la decisión tomada en la reunión del grupo de trabajo que anunciamos en pasadas fechas.
CCOO lamenta el tiempo perdido en llegar a esta decisión por el perjuicio causado a los trabajadores y trabajadoras que no han podido beneficiarse de igual modo de un derecho que, rotundamente, debiera y debe ser aplicado en condiciones de igualdad.
El nuevo texto, por tanto, permitirá llevar a cabo contratos de relevo para cualquier especialidad del convenio con los límites que marca la norma general de Seguridad Social que regula el acceso a la jubilación parcial.
Se establece, para todo el ámbito de aplicación del IV Convenio Único, el carácter preferente para que se realicen dentro de especialidades propias del anexo I (actividades a desempeñar por personal laboral) pero no niega, como sucedía hasta ahora, la posibilidad de realizarlos para las actividades del anexo II que, como ya hemos explicado, serán desempeñadas a futuro por personal funcionario.
Esperamos que, de forma inmediata, se comiencen a gestionar todas las solicitudes acumuladas para que, cuanto antes, los trabajadores y trabajadoras puedan beneficiarse de la medida con total normalidad.
COMISION PERMANENTE IV CONVENIO ÚNICO
Ayer, 18 de Julio de 2023 se celebró la Comisión Permanente del IV Convenio Único de la Administración General del Estado en la que se nos remitió información referente al concurso de traslados del Anexo II.
Comisión permanente
En la reunión de la Comisión Permanente del IV Convenio Único, Función Pública informa de la publicación en el BOE del viernes 21 de julio, de la convocatoria delconcurso de traslados para puestos de Anexo II.
El plazo para realizar solicitudes comenzará el lunes 24 de julio.
El número de plazas estará en torno a 400.
CCOO denuncia que la OEP 2023 no crea empleo neto en la Administración General del Estado
Cualquier Oferta de Empleo Público (OEP) que no incremente al menos un 25% sobre la de 2022 será inferior en términos comparativos homogéneos.
Análisis OEP 2023
Desde CCOO, lamentamos el incumplimiento del plazo de publicación de la OEP 2023, fijado en el primer semestre del año por la Ley de Presupuestos Generales del Estado. Esto ha llevado a implementar unilateralmente la agenda política del Gobierno, sin respetar la obligación legal de negociación con las organizaciones sindicales, una falta de respeto que se concreta en la ausencia de documentación en las reuniones del 7 y 10 de julio. Esto hace imposible realizar una evaluación y una propuesta respecto de las cifras de empleo ofertado, además del rechazo a la mayor parte de medidas que garanticen la ocupación de las plazas de ingreso libre y la mejora y simplificación de la promoción interna para todo el personal.
La pérdida de personal público en la Administración General del Estado en 2022 (por jubilaciones, excedencias, fallecimientos y otras causas) superó en un 20 % a la de 2021. El retraso en la publicación de las convocatorias y el alto número de plazas que resultan vacantes en los procesos selectivos hacen que sean poco efectivas las OEP que se ponen en marcha. Así lo demuestra la pérdida de plantilla en la AGE en los últimos cuatro años, cifrada por la propia Administración en 4.268 efectivos menos entre julio de 2019 y julio de 2022. Por tanto, cualquier OEP que no incremente al menos un 25 % sobre la de 2022 será inferior en términos comparativos homogéneos.
Respecto al destino de las plazas, destaca la reserva de 2.500 puestos para la Seguridad Social. Esta medida fue acordada entre el Gobierno y CCOO tras las movilizaciones realizadas por el personal del organismo, que concretaban al menos 2.000 plazas para el refuerzo de este servicio público. El incremento de un 25 % en este ámbito viene a suponer una mejora del compromiso suscrito.
En cuanto al desglose de la OEP 2023, publicada este miércoles en el BOE, desde CCOO encontramos una evidente disparidad entre la oferta para ingreso libre en el subgrupo C2 y el subgrupo C1. Se trata fundamentalmente de cuerpos que se encargan de la atención directa a la ciudadanía, aunque también hay una parte de ellos dedicados a otros servicios como la informática. Así, se pasa de 8.790 para el acceso a cuerpos de C1 a 1.073 de C2. Una disparidad a la que no encontramos justificación, más cuando el subgrupo C2 es la única puerta de entrada a la administración pública para personas con un nivel de estudios básico.
La situación se multiplica respecto al personal laboral, con un escalón inexplicable entre los 16.232 puestos de personal funcionario y los 2.562 de personal laboral.
En cuanto a la promoción interna, el salto es aún más acusado en lo que se refiere al personal funcionario. Si bien se mantiene una pirámide que parece razonable entre los subgrupos C1, A2 y A1, con 3.743, 2.442 y 1.407 plazas respectivamente, solo se ofertan 300 para la promoción al C2. Eso supone menos de un 10 % de las plazas de promoción para el C1, y no parece responder al objetivo de reforzar el servicio público de atención directa a la ciudadanía.
La relación de plazas de promoción interna ofertadas para personal laboral parece proporcionada, con 1.649 frente a las 7.892 de personal funcionario. Sin embargo, como en el ingreso libre, no se detallan los grupos de ingreso y promoción de personal laboral, limitándose a la referencia a los diferentes convenios existentes.
En definitiva, las cifras siguen presentando dudas sobre si de verdad hay una generación de empleo público neto en la AGE. Sobre todo, porque el punto de partida es el mismo: la ausencia de datos respecto a las bajas del período anterior. Con un número de bajas estimado en un 20 % más que en 2021, resulta evidente que la OEP se va a incrementar al menos ese 20 %, como ha sucedido. Pero eso es mantener la relación de reposición, y no crear empleo público en un ámbito que ha perdido más de 4.000 trabajadores y trabajadoras en los últimos cuatro años.
CC.OO. no firma la OEP 2023 para la AGE por carecer de datos y no garantizar el servicio público a la ciudadanía.
CCOO no hemos firmado el acuerdo para la Oferta de Empleo Público 2023 en la reunión de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado.
2023
El principal motivo es la falta de datos constante durante el proceso de negociación. No se nos ha facilitado el número de bajas durante el año 2022, por lo que es imposible conocer sobre qué volumen de empleo se deben aplicar las tasas de reposición. Tampoco se concreta el número de puestos que incluirá en la OEP, ni su desglose entre ingreso libre y promoción interna, ni grupos, ni cuerpos, ni detalle de cuerpos generales. El acuerdo se limita a señalar que será un 20 % superior a la OEP 2022 para la AGE, que fue de 24.600 plazas. Por tanto, debe situarse en torno a los 30.000 puestos. CC.OO advierte de que este incremento no es real, ya que solo obedece a que el número de bajas en 2022 creció un 20 % respecto a 2021, y por tanto la relación entre bajas y oferta se mantiene de manera lineal.
Por otro lado, no se establecen medidas dirigidas a garantizar la creación de empleo público neto, ni a fomentar la promoción interna y la carrera profesional del personal público.
En este sentido, CC.OO hemos insistido en cuestiones como la reconvocatoria de las plazas que resulten vacantes en los procesos selectivos, o la acumulación de las vacantes de promoción interna al turno libre. Aspectos que la normativa permite, pero que el Gobierno ha rechazado comprometer.
Tampoco se establecen medidas específicas para la promoción interna, como permitir la participación del personal laboral del Servicio Exterior, garantizar la homogeneidad en el acceso a la formación en todos los organismos o la puesta en marcha efectiva del acuerdo para simplificar temarios y suprimir pruebas selectivas al que se llegó en el mes de noviembre, y sin efectos hasta la fecha.
CC.OO recuerda que el servicio público de la AGE es la garantía de igualdad, objetividad y transparencia para los derechos de la ciudadanía, y es imprescindible una dotación de personal suficiente de personal.
CCOO hemos insistido en la necesidad de un diagnóstico global, que permita identificar los organismos con mayores necesidades de plantilla, además del desarrollo de los procesos de estabilización.
En este sentido, reiteramos nuestra demanda de OEP extraordinarias para aquellos ámbitos con mayor volumen de vacantes, así como la puesta en marcha de las OEP plurianuales recogidas en la LPGE 2023, para anticipar la demanda de personal que generan las jubilaciones.
Otras medidas sobre las que hemos hecho hincapié han sido la descentralización de pruebas (especialmente en territorios no peninsulares), la agilidad en los procesos selectivos, y el refuerzo de los grupos C2 y C1, así como del personal laboral (esenciales en la atención directa a la ciudadanía).
Finalmente, CCOO hemos recordado que es imprescindible negociar la OEP en sus respectivas mesas para aquellos ámbitos que cuentan con anexo propio en el real decreto, como el personal de Justicia.
