La Administración nos da la razón sobre el encuadramiento en el IV Convenio Único de la AGE

13/11/2020.

TEMAS

• CONVENIO ÚNICO

Ecuadramiento: Nos dan la razón!

Las movilizaciones de CCOO siguen dando resultados. La Administración nos da la razón sobre el encuadramiento, reconociendo que el Acuerdo de Encuadramiento deja fuera a miles de trabajadores y trabajadoras, y da instrucciones a los ministerios para que se encuadren los puestos ocupados por personal temporal.

Seguiremos reclamando que se finalice el encuadramiento de TODOS LOS PUESTOS para que se haga efectivo el abono de atrasos, se actualicen la nóminas, se ponga en marcha el concurso abierto y permanente, ¡Y SE CUMPLA DE UNA VEZ EL IV CONVENIO ÚNICO!

Las movilizaciones de CCOO obtienen resultados: Concurso Unitario personal funcionario

• S

Concurso Unitario II

Dos años después del Acuerdo por fin se publicará antes de final de noviembre.

Era uno de los incumplimientos que venimos denunciando desde junio de 2020.

Se convocarán alrededor de 870 plazas:

• 370 ocupadas provisionalmente
• 500 vacantes puras

¿Qué falta para CCOO?

• Garantizar el carácter anual
• Incluir la ocupación provisional de niveles 17 y 18
• Valoración del trabajo desarrollado en cualquiera de los cuerpos o escalas cuando se opta a puestos de doble adscripción C1/C2
• Adecuar niveles de complemento de destino y específicos a los mínimos comprometidos en el Acuerdo de fondos adicionales

El Área Pública de CCOO reivindica en sus enmiendas a los PGE 2021 el incremento de las plantillas en todos los servicios públicos y que la temporalidad no supere el 8%

Desde el sindicato se plantea también una subida mayor de las retribuciones para recuperar el poder adquisitivo, así como mejoras generales en las condiciones y jubilaciones

La prioridad de CCOO es defender y reforzar los servicios públicos que en estos momentos de pandemia producida por la Covid-19 se han visto más necesarios que nunca. Para ello, es imprescindible atender las demandas de las empleadas y de los empleados públicos, empezando por la recuperación e incremento del empleo público, y por garantizar el poder adquisitivo y mejorar las condiciones de trabajo.

El anteproyecto de presupuestos tiene elementos de mucho calado para todos los sectores públicos, por lo que desde el Área Pública de CCOO se proponen una serie de enmiendas que garanticen la prestación de los servicios a la vez que los derechos de más de tres millones de empleadas y empleados públicos. 

• Incremento retributivo. En relación con el artículo 18, en el que aparece el incremento retributivo, los PGE 2021 plantean una subida del 0,9%, hecho que resulta insuficiente para CCOO, por lo que se plantea una enmienda para que sea un 1,5% más un 0,75% de fondos adicionales. Esto se enmarca en la necesidad de mejorar las condiciones laborales de las empleadas y de los empleados públicos, y en la urgencia de negociar un acuerdo de legislatura que avance en la recuperación del poder adquisitivo perdido, entre un 11% y un 18% por los recortes, con un incremento global del 8% hasta 2023. 

• Ofertas de empleo público, contratos y nombramientos temporales. En el artículo 19 está una de las enmiendas más relevantes de CCOO. Para el sindicato es fundamental que no exista limitación alguna en la tasa de reposición para poder incrementar de forma estructural las plantillas en todos los servicios públicos, rebajando así la temporalidad sin limitaciones para que no supere el 8% en ningún sector. Hay que tener en cuenta que no se ha dado cumplimiento al I y II Acuerdo para la mejora del empleo público y las condiciones de trabajo, y que, si antes del inicio de la pandemia el porcentaje de temporalidad en los sectores públicos seguía por encima del 24%, después la temporalidad se ha disparado aún más. Esta precariedad es algo inaceptable y reprochable, y en algunos sectores y colectivos es absolutamente generalizada.

• CCOO ha propuesto una disposición adicional para asegurar la ejecución de las ofertas de empleo público pendientes de años anteriores, con medidas sancionadoras para las administraciones que no las cumplan.

• Mejora de los haberes reguladores para las pensiones de todos los grupos a partir del A2. Mejoras en las condiciones y jubilaciones de diferentes colectivos de diferentes sectores.

• Respecto al personal del sector público empresarial, el Área Pública de CCOO ha hecho una serie de enmiendas que reconozca el derecho a la negociación colectiva, así como la recuperación de los derechos arrebatados en los mismos términos que el resto del personal de las administraciones públicas.

• CCOO insta al Gobierno, mediante disposición adicional, a dar una solución definitiva a la disposición transitoria tercera del EBEP, cualificaciones profesionales, a la vez que ofrecer seguridad jurídica al personal procedente ante un rescate de servicio público o interiorización.

• Otras enmiendas: Disposición final para garantizar la jornada laboral de 35 horas en todo el sector público y otras para mejorar las condiciones de licencias, permisos, prestaciones y acción social, o para recuperar el derecho a negociación colectiva del personal de servicio exterior, que llevan más de diez años sin actualización de sus retribuciones, hecho denunciado por el sindicato y reconocido así en una reciente sentencia.

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CCOO ante la posición de la Administración del Estado en la no negociación del III plan de Igualdad de la AGE

05/11/2020.

TEMAS

• IGUALDAD

Escritos a la Ministra Darias y la Directora General de Función Pública

Ante la posición de la Administración en la NO NEGOCIACIÓN del III plan de Igualdad de la Administración del Estado y el desarrollo de la misma -la administración, lejos de negociar, pretende plantear como un mero proceso de alegaciones a un borrador cerrado, o mejor dicho solo a una parte del borrador porque solo nos permite entrar en las medidas y no en el informe que hacen como diagnóstico- desde CCOO nos hemos dirigido a la Ministra Darias y a la Directora General de Función Pública. En el primer caso, para informar de lo que realmente se está haciendo en su ámbito de competencia con ese Plan de Igualdad que ha puesto como modelo en diferentes foros y, en el segundo, para solicitar a la paralización de la negociación con el fin de recabar toda la información necesaria que permita realizar un auténtico diagnóstico de situación.

Enviamos las cartas remitidas.

CCOO seguiremos insistiendo en la necesidad de que el Plan de Igualdad de la AGE se ajuste a lo establecido para todos los Planes de Igualdad en este Estado. A los empleados y las empleadas públicas de nuestra administración se les debe dar el mismo trato que al resto del personal asalariado, otra cosa sería absolutamente discriminatoria. Confiamos en estar acompañados de otras organizaciones sindicales en esta lucha por la defensa de la igualdad en la Administración del Estado.

 Primera reunión del Grupo de Trabajo de cambio de régimen jurídico del IV Convenio Único

05/11/2020.

Cartel procesos de cambio de régimen Jurídico en el CUAGE

Hoy se ha celebrado la primera reunión del Grupo de trabajo de cambio de régimen jurídico del IV Convenio Único, donde se deberán negociar los términos en que se desarrollarán los procesos que afectan a las actividades del Anexo II del Convenio propias de personal funcionario.

Plan de Igualdad de la AGE: el Gobierno niega la negociación de un auténtico plan de Igualdad

Para el Ministerio de Darias el personal de la AGE, es un personal aparte y a nuestro Plan de Igualdad no le es de aplicación lo recogido en la Ley Orgánica de Igualdad ni los Reales Decretos 6/2019 y 901/2020, y no se consideran de aplicación ni siquiera desde el punto de vista metodológico y de contenidos.

• IGUALDAD

Mujer

Como consecuencia, la negociación del plan de Igualdad de la AGE se convertirá en una mera sucesión de reuniones durante un mes para discutir exclusivamente una parte de un borrador de Plan de Igualdad en cuya elaboración las organizaciones sindicales no han participado. Consideran que de esta forma dan cobertura al mandato recogido en el art.64 de la Ley orgánica 3/2007 que dice literalmente que el plan será objeto de negociación con la representación legal de las empleadas y empleados públicos.

La norma no obliga a acuerdo, pero si a negociación y la administración con la connivencia de otras organizaciones sindicales ha decidido convertirla en una mera sucesión de aportación de alegaciones a sus propuestas, sobre las que dirán esto sí, esto no, al menos esto es lo que la representación de CCOO ha concluido tras la primera reunión del grupo de trabajo.

Desde CCOO hemos presentado la propuesta para negociar el plan que os adjuntamos, propuesta que curiosamente varias unidades de igualdad y la representación del Instituto de la Mujer consideran que es lo que se debería hacer, que tenemos que razón, que lo que presentan no es un diagnóstico y que no es el método que debería darse, pero no es posible hacerlo porque en la AGE no hay cultura de Igualdad, porque la AGE es muy grande, porque la AGE no tiene personal suficiente para hacerlo, porque la AGE …

Curiosamente las Empresas de este país están obligadas a cumplir la norma y si no lo hacen se les, sanciona, pero la AGE está fuera, por encima del bien y del mal y aquí no se cumple la ley y no pasa nada. De hecho, muchas de las medidas recogidas en la propuesta de la administración responden a normas incumplidas, como apuntaremos en nuestras siguientes notas informativas.

La desfachatez de nuestro Ministerio llega a tal nivel que ni siquiera han elaborado un diagnóstico, se ha limitado a cortar y pegar el contenido de un estudio de 2019, tenemos el cuerpo del delito, y el Instituto de la Mujer que en teoría representa en esto al Ministerio de Igualdad en lugar de plantar cara a esto y decir que las cosas no se hacen así, aplaude esta barbaridad, ¿estará de acuerdo con esto la Ministra Montero?

Desde CCOO hemos anunciado nuestra beligerancia ante esta discriminación y ya estamos iniciando el camino para denunciarlo a todos los niveles posibles.

CCOO lamenta el golpe a los derechos sociales que supone la Oferta de Empleo Público para la Administración General del Estado

El sindicato denuncia el desprecio por la negociación demostrado por el Gobierno, y teme que la insuficiente OEP y el vaciado en los cuerpos de atención directa a la ciudadanía supongan un colapso de los servicios públicos de la Administración General del Estado.

27/10/2020.

Sala utilizada para los exámenes de la Oferta de Empleo Público

CCOO lamenta el efecto que tendrá sobre la gestión de las ayudas sociales la escasa Oferta de Empleo Público (OEP) aprobada por el Gobierno, 9.270 plazas para la Administración General del Estado. Considera que incluir los 8.996 puestos ofertados para promoción interna en el volumen general es “hacernos trampas” porque ese personal ya presta servicios en la Administración y, por tanto, no supone nuevas incorporaciones, sino cambio de funciones o puesto de trabajo.

El sindicato apunta, además, a la falta de renovación de las plantillas de personal laboral y cuerpo auxiliar, que en general se encargan de la atención directa al público en las oficinas. Entiende que es un servicio imprescindible y altamente demandado por la ciudadanía, que ya estaba desbordado por el incremento de jubilaciones y la falta de incorporación de efectivos, y que a causa de la pandemia y la aprobación de medidas sociales se encuentra en una situación crítica.

La situación más grave se produce en las unidades del SEPE y la Seguridad Social, pero los problemas de plantilla alcanzan a la Agencia Española del Medicamento y Producto Sanitario, los Organismos Públicos de Investigación, Instituciones Penitenciarias o Extranjería, entre otras.

La propuesta del sindicato pasa por recuperar el incremento porcentual de 2019, que superaba el 26 % de creación de empleo público neto, alcanzando por tanto los 10.150 efectivos en la OEP ordinaria correspondiente a 2020, así como aprobar OEP extraordinarias específicas para aquellos ámbitos que asumen nuevas políticas o tienen una especial necesidad derivada de la demanda de servicios públicos, medida esta última que permitiría la incorporación inmediata de personal interino con cargo a esas ofertas.

CCOO recuerda la necesaria agilización de los procesos selectivos, que actualmente supone una demora superior a tres años desde la publicación de la OEP hasta la toma de posesión de quienes han superado las pruebas. Esto supone una pérdida de personal para la Administración, pero también un grave perjuicio a muchas personas opositoras que se encuentran en situación de desempleo, sin derecho a ayudas sociales y con procesos aprobados desde hace meses.

 Primera reunión del III Plan de Igualdad de Género en la AGE (a pesar de lo que diga la ministra)

Nota reunión III plan de igualdad

Hace pocos meses desde el Sector de Administración del Estado de las CCOO, publicamos una nota manifestando nuestra preocupación por los derroteros que estaba tomando la actividad por parte de la Administración en relación al III Plan de Igualdad de Género en la AGE y en los organismos Públicos vinculados dependientes de ella acompañado de la total ausencia de negociación con las OOSS presentes en la MGNAGE. En la nota avisábamos de que, como habitualmente en estos temas, la administración parecía haber decidido ir por libre, hacerlo todo por su cuenta para darnos un plato ya cocinado que probablemente no se ajustaría a la receta establecida normativamente. Pues bien aunque no tenemos conexión con los oráculos, a nuestro pesar hemos de decir que nuevamente hemos acertado, hace apenas tres días nos han enviado el borrador del III Plan de Igualdad AGE, un borrador de un plan completo.

Curiosamente mientras la administración se enclaustraba para construir su documento, la Ministra Darías se paseaba por España adelante contando que el III Plan se estaba negociando , que la negociación estaba muy avanzada y hasta a las Canarias se llevo el mensaje de que el III plan de Igualdad de la AGE tendría como objetivo combatir los roles y estereotipos que están en la base de las desigualdades, eliminar brechas salariales y crear las condiciones para que la igualdad sea real, especialmente en los puestos directivos.

¿Sabrá la Ministra lo que están haciendo?

Hoy, tras dos años de inactividad, a pesar de las reiteradas exigencias del Sector de la Administración del Estado de CCOO, se ha celebrado la primera reunión de negociación del III Plan de Igualdad, en ella desde CCOO les hemos recordado que el Plan de Igualdad AGE está regulado en el art. 64 de la ley orgánica 3/2007 y que dado que la norma no define procedimiento ni contenidos específicos para nuestro ámbito siempre se ha entendido que el plan debe ajustarse a lo establecido con carácter general para los planes de igualdad en el capítulo III del título IV , de la misma norma , artículos 45 y siguientes. En el propio texto del este borrador de plan incluso la administración hace referencia al art. 45 para decir que se ajustan al mismo. También les hemos apuntado que, además este capítulo de la LOI ha sido perfeccionado en dos ocasiones, una en el RD 6/2019 y otra muy recientemente en el RD 901/2020, la negociación del nuevo Plan debería adaptarse a esta nueva normativa, en cuanto al procedimiento de elaboración del Plan y en cuanto los contenidos del mismo.

Curiosamente la administración ha decidido saltarse las normas y además de obviar, como ya comentamos, totalmente la participación de la representación de la plantilla, nos han enviado un Plan completamente cocinado, con un diagnostico ya realizado basado según nos cuentan en:

• El informe de evaluación del II Plan, que en su momento ya hemos criticado hasta la saciedad y para el que se inventaron hasta los indicadores porque habían aprobado un plan que no los tenía, el II Plan que CCOO no firmó.
• Un estudio de brecha salarial en la AGE realizado al parecer por la DGFP del que desconocemos absolutamente todo, incluidos los conceptos salariales sobre los que se ha realizado o las variables que se han tenido en cuenta para ajustarlo, si es que alguna se ha tenido en cuenta. Hemos pedido que nos lo pasen porque dudamos que hayan tenido en cuanto los salarios reales de la AGE. Les hemos dicho que no creemos que hayan tenido en cuenta las retribuciones periódicas que no aparecen el el BOE como las productividades de mayor dedicación o mayor vinculación, esas que prácticamente todos los puestos de NCD 26 y superiores perciben, tampoco otro tipo de productividades como las que perciben de Subdirecciones Generales en adelante y que suponen de 30.000 a más de 100.000 euros anuales,tampoco creemos que hayan tenido en cuenta las gratificaciones, ni los ingresos derivados de impartir cursos, ponencias y jornadas que suponen una cuantía significativa en determinados ámbitos, hay ponencias en eventos de la AGE que se pueden abonar a 600 euros cada una euros o tal vez más.
• La revisión documental y análisis comparado de planes de otras AAPP y normativa de referencia, tanto de la UE como de la ONU, que suponemos que habrán hecho para hacer el japonés porque en teoría no es necesario, es más los Planes de Igualdad deben ajustarse como un guante a la realidad en la que se deben aplicar, si no se hace así no sirven de nada como se ha demostrado con los dos últimos planes de la AGE.

Como se ve nada que ver con el análisis de la realidad laboral que se establece en la legislación vigente. Pero además:

• Se olvidan completamente de la diversidad de la AGE, conformada por una multiplicidad de Ministerios y Organismos con objeto y características sensiblemente diferentes.
• El análisis se realiza con datos agregados y resultados expresados en porcentajes, algo que está claro que no se hace de forma casual sino con el claro objetivo de evitar la identificación de los nichos de desigualdad y/o discriminación.

• Olvidan que si nuestro objetivo es la igualdad entre hombres y mujeres, es importante analizar las situaciones para descubrir en las que se da esa discriminación con detalle, estudiar los datos, ver en dónde existe verdaderamente y cuáles son sus causas.

  Se hablo también del Protocolo de actuación frente al acoso sexual y por razón de sexo, que acordado en 2011 y publicado entonces en el BOE está pendiente de publicación como Real Decreto, requisito que la Ley Orgánica 3/2007 establece como imprescindible para que sea de aplicación en su disposición final sexta.Después de 9 años nos dicen que existen razones jurídicas argumentabas por al Abogacía del Estado y las inspecciones de Servicios para no elevarlo a RD. Pediremos formalmente esos informes, En este tema les hemos recordado la PNL de Unidas Podemos en relación al desarrollo y publicación del protocolo acordado, aprobada el 23/9/2020.

  No entramos en el análisis de Ejes ni medidas, pero desde CCOO si apuntamos que:

  • No compartíamos la inclusión de las personas LGTBIQ+ como parte de un eje y además de un eje cojo porque, desconocemos las razones, pero han decidido mutilar al colectivo y le han quitado a Gays, a Queer y todo lo recogido en el +, así que se queda en LTBI ¡y no es un error !. Desde el SAE de CCOO queremos que las personas LGTBIQ+ se ubiquen en el Plan pero como ámbito propio, completo, desde diagnóstico a medida hasta protocolos. Un plan con dos ámbitos claramente diferenciados. O mejor que tengan uno propio.
  • Que las obligaciones legales que recogen como medidas no deben serlo, la ley hay que cumplirla y no considerarla una concesión graciable. ¿Harían esto con la regulación de Tráfico o la ley de IRPF?
  • Que los elemento de gestión encomendada a la administración como la transposición de una directiva comunitaria o el trabajo necesario para dar cumplimiento a unos artículos de una ley no pueden incluirse como medida. A este paso meten en el eje de violencia la aprobación de la RAI homónima en el SEPE ¡y se congratularan de lo bien que se cumple la medida porque reconocemos muchas!

  Se ha decidido comenzar el proceso de negociación sobre SU documento, nos dan escasamente un mes , ¡un mes para negociar el plan de igualdad de una empresa que probablemente será la mayor del país!. El próximo miércoles 28 será la primera reunión de grupo de trabajo, os contaremos coma va la cosa.

 CCOO exige a Darias que garantice la negociación y la recuperación de poder adquisitivo de más de tres millones de empleadas y empleados públicos

Nos hemos dirigido por escrito a la ministra de Política Territorial y Función Pública reclamando la apertura inmediata de la negociación de un tercer acuerdo que garantice entre otros, la recuperación del poder adquisitivo y la creación de empleo público para erradicar los déficits estructurales en las plantillas de las administraciones públicas.

CCOO, UGT y CSIF, los tres sindicatos mayoritarios de la Función Pública, demandan el cumplimiento íntegro de los Acuerdos suscritos en el 2017 y 2018 en materia de empleo, estabilización y consolidación, planes de igualdad, retribuciones, jornada y resto de materias contenidas en los mismos.

Igualmente exigen abrir de manera inmediata la negociación de un Nuevo Acuerdo que garantice la recuperación del poder adquisitivo y seguir mejorando las condiciones de las trabajadoras y trabajadores de los servicios públicos, desterrar definitivamente la precariedad, incrementar las plantillas y eliminar las limitaciones generadas por la tasa de reposición.

En este sentido igualmente resulta imprescindible un mayor compromiso con el desarrollo del Estatuto Básico del Empleado Público y la Ley de Función Pública de la Administración General del Estado, y el resto de materias, tales como la carrera y clasificación profesional, jubilación anticipada, planes de igualdad o la formación en clave digital.

Por ello los sindicatos firmantes hemos requerido a la Sra. Ministra que abra el diálogo de forma permanente y en correspondencia con el desempeño de los cometidos a los que su cargo en el Gobierno le obliga. Así como ponga fecha de manera inmediata a la preceptiva negociación de los PGE 2021 y la negociación de un nuevo acuerdo de la función pública tal y como se comprometió en el mes de junio.